首先对於当时东海的走私泛滥的情况，罗曼.弗里茨一针见血的指出了其中最大的弊端在於:纽霍芬行省在建立时候的先天制度缺陷。

纽霍芬行省因为是一个海上的行省，和帝国其他行省有一个最大的区别在於:其他的陆地行省，政体架构上，都是总督担任军政一把手，地方的政务，和地方守军的军权，都是交给总督来掌管。

然而纽霍芬行省不同……它是一个海上的行省！

而帝国的海军，厉害和陆军不同。海军都是自成一系，直接归军部调遣。并不守地方政府的管辖。

可纽霍芬行省是海上地区，总督若不能调遣海军，只靠着驻扎在岛屿上的少数守军，哪里能禁绝海上的走私商船?！

“如果不给我海军的调遣兵权，这个总督，谁来都干不好！”

这是罗曼弗里茨面对皇帝陛下时候说的原话。

皇帝又问起了关於纽霍芬行省的官员贪渎，贿赂等等弊病。

对於这一点，罗曼弗里茨的回答很简单:贪渎贿赂这些事情，无论是在任何地方，任何时代，都无法彻底杜绝的。即便是在内陆行省，这种现象也永远存在。这个世界从来就没有彻底纯洁的时候。

纽霍芬行省的问题之所以从前会比较严重，根子就在於走私泛滥！商会走私货物，可以逃避大量的帝国赋税，这就有了巨大的利益。而走私泛滥带来的后果就是商会要想保持这种利益，就必须贿赂地方官员。

只要从根子上断绝掉走私的现象，那么这种事情自然也就可以得到缓解。

还有一点，罗曼弗里茨对皇帝提出了自己的构想:商人自治！

纽霍芬行省最大的财富来源就在於海上贸易！尤其是各种海洋资源的贸易。

他的执政构想，便是组建一些大大小小的商会。让商人自己去管理自己的事情，而作为地方政府，只是负责在出现了纠纷的时候，担任一个仲裁者，以及一个秩序的维持者的角色。

“不要让地方政府承担太多的事情，官员们手里的权力太多太重，自然就会出现以权换钱的现象。”罗曼弗里茨对皇帝这么说:“我们只需要在帝国的法律框架之内，指定一套游戏规则，然后。就让那些商会，只要在这个游戏规则之内，随便他们怎么去玩好了。只要他们老老实实的缴税。贸易上的事情，我们不需要管太多……多组建一些商会，让他们自己互相之间有竞争。有监督，我们只需要当一个仲裁者就好。一旦出现了制度上的漏洞，我们再将漏洞补上，就可以了。”

而最后，这位罗曼.弗里茨先生对皇帝陛下提出了一个要求:

“如果让我担任纽霍芬行省的总督，我只有三个要求:第一，给我兵权。尤其是海军，我需要有一支听从总督府调遣的海军分舰队让我指挥——否则，我总更不能让岛上的守备部队，游泳跳到海里去捉拿那些武装走私商船吧?

第二。我既然去了东海，那么就需要给我充分的时间来施展我的执政理念。如果只是干上一任就离职的话，那么还不如不去！我要的是能在东海扎下根去！要实现东海的繁荣，短短的两三年。三五年都是不够的！我此去的话，陛下要承诺。至少让我干上十年！如果才干了几年，有了点起色，就把我召回的话，只会半途而废！

第三，我需要陛下的真正信任和支持！纽霍芬行省的位置是一个巨大的肥缺，这里的财富太多太盛，我一旦坐上这个位置，便如同是坐在火山口！不知道多少人会眼红，而很多大家族豪门，也会因为各自旗下商会的利益，试图推翻我取而代之。所以我必须要得到皇帝陛下您的绝对信任！”

皇帝陛下在听取了罗曼.弗里茨的一番言论之后，只提出了一个问题:

“你要我对你信任，可是正如你所说的，这个总督之位是天下罕见的肥缺，若是你真的也做出了贪渎贿赂的事情……”

不等皇帝说完，罗曼.弗里茨就立刻做出了回答:

“如果真的出现了那样的事情的话……陛下，请斩我头，悬於帝都城门之上！”

就这样，当时年仅三十五岁的罗曼.弗里茨走马上任，成为了罗兰帝国当时最年轻的行省总督，执掌一省的军政大权，甚至还拥有了一支从帝国海军之中分拨出来的舰队，供他管辖！

而十五年之后的今天，纽霍芬行省的财政赋税，比他上任的时候增加了五倍有余！而曾经肆虐的走私现象，已经近乎杜绝。

执政纽霍芬十五年，这位罗曼弗里茨总督迎来了无数赞誉，例如帝国名臣能吏，理财高手等等诸多称号，甚至有人将他视为将来的财政大臣甚至是宰相的接班人。

而同时，诸多诋毁和攻讦也绝不在少数。

尤其是他在东海整治走私，不知道断了多少商会暗中的财路，而这些商会身后往往站着的都是豪门世家。他坐在这总督的位置上，一坐便是十五年，不知道让多少人视为眼中钉肉中刺——这纽霍芬总督的位置乃是天下少有的肥缺，这等好位置，你坐上一任也就罢了，可居然屁股如此之沉，坐上去便不肯挪窝了，这岂不是坏了官场规矩，难不成你罗曼弗里茨吃了肉，连口汤都不分给旁人么?

十多年来，不知道多少次传闻这位东海总督贪渎舞弊收受贿赂，帝国的检察署更不知道受到过多少关於他的匿名举报和攻讦。甚至他还遭受过三次刺杀！

然而直到今天，罗曼弗里茨依然安安稳稳的坐在这纽霍芬行省的总督宝座上，而且十五年不变，皇帝陛下很好的信守了承诺，给与了他最大程度的信任和放权以及宝贵的时间。

……

陈道临走进前厅的时候，迎面就正巧一眼瞧见了这位传奇总督。

身为一个已经快五十岁的男人。罗曼弗里茨依旧精力充沛，看上去比同龄人要年轻的多。

出身海军的他身材高大健壮，孔武有力，双肩宽阔，说话的声音洪亮，中气十足。单纯从相貌来看，罗曼弗里茨更像是一名行伍军人。

这位总督大人正坐在那儿和身边的洛黛尔交谈正欢，仿佛不知道说到了什么让人高兴的时候，弗里茨总督开怀大笑。陈道临走进的时候。仿佛正踏着他的笑声而来。

“啊，这位一定便是达令法师阁下了。”

看见陈道临走进来，弗里茨总督居然主动站了起来，以他身为帝国重臣封疆大吏的身份，这样的举动可谓是极为礼遇了。

弗里茨热情的对着陈道临大笑。然后对他点点头:“不错，很不错的年轻人啊。先前只是听洛黛尔说起您这位法师，却没想到您居然如此年轻。”

面对这位一省总督，陈道临也收起了嬉皮笑脸，认认真真的行了一个法师礼:“总督大人安好。这两天在您这里叨扰，实在是……”

“客气话么就不必多说了。”弗里茨总督忽然打断了陈道临的话，笑道:“没想到您居然如此年轻。倒是让我十分意外。既然这样，我们也就不用拘泥於什么魔法师和总督的礼节了。达令先生，我待洛黛尔犹如自家侄女一般，你既然是她的好朋友。我便当你是晚辈子侄一般看待，其他的那些虚礼，咱们能省就省了吧。我东海男儿，常年搏击海浪。最见不惯那些繁文缛节了。”

陈道临自然不会客气，点头微笑:“那么。就请先原谅我的放肆了。”

“不放肆不放肆。”弗里茨总督连连摇头，指着身边的一个椅子:“坐下说话吧。”

说着，他扫了一眼后面的卡曼和罗小狗，淡淡一笑:“你们两个也坐下吧，在我这里不必太拘谨。”

陈道临注意到，这位弗里茨总督站起来的时候，虽然身形魁梧，但是明显可以瞧出腿脚不便，想来这便是这位总督大人的伤心往事了。

坐在了总督身边，洛黛尔眼波流转，瞧了陈道临一眼，浅浅笑道:“达令，宿醉的滋味可还好么?”

陈道临瞪了这个女孩一眼，他心中实在不明白，论喝酒，昨晚的时候，这个李斯特家的大小姐喝酒如同喝水一样，喝下的酒绝不会比自己少。算上现实世界和罗兰世界，陈道临在两世为人，都从来不曾见到过这么能喝的女人！

虽然罗兰帝国的酒大多都是麦酒，酒精度数比现实世界的白酒要低上不少，但是这个女人昨晚展现出来的把酒当水喝的气魄，依然让身为男子的陈道临都看的腿软！

而且，同样是喝下那么多酒，自己晚上醉的昏天黑地，吐的死去活来，今天起床的时候，痛苦的要命——这个女人却看上去容光焕发，好似没事人一样啊。

“好了，洛黛尔，莫要戏耍你的朋友了。”弗里茨淡淡一笑:“李斯特家的人善饮，那是帝国闻名的。说到喝酒，纵然是我也要对你们退避三舍。”

说着，弗里茨的眼睛里仿佛闪过一丝若有若无的笑意:“听说，昨天你和帕宁发生了些冲突?”

陈道临顿时心中一紧，小心翼翼的看着这位总督，他略一沉吟，心中思量该如何回答的时候，洛黛尔就轻轻一笑:“罗曼叔叔，这话可就是你不对了。帕宁似乎你手下军中将官，白天闲着无事，却跑去我的后院，你不问他擅离职守，却怎么反而问我的朋友?”

弗里茨轻轻一笑，瞪了洛黛尔一眼:“小孩子家家，不要胡说八道，帕宁是得了我的手令，在你住在这里的期间，他专门负责我总督府的内外守护安全。哼……我也是看在你们都是年轻人，家中也颇有些渊源，才叫他来看好你这个喜欢闹事的丫头。你倒好，维护你的朋友，张口就在我这里告他的黑状啊。”

洛黛尔也不生气，她似乎和这位总督极为熟络，掩嘴一笑，就低声道:“罗曼叔叔。帕宁是你手下人，你自然是向着他说话了。”

陈道临这会儿也缓缓开口，直视着这位总督，沉声道:“昨天我是和那个家伙发生了点口角。总督大人，这是要怪罪我么?”

“嘿，年轻的魔法师，果然都是有些傲气的。”弗里茨总督淡淡笑了笑:“还没怪罪你，你倒是说话就带了骨头。”

他眯着眼睛上上下下瞧了瞧陈道临，叹了口气:“好吧。我看也看过了。达令，你这个年轻人不错，我看的还算顺眼。之前只听洛黛尔说了你们在海上的事情，她说，你为了让大家安全。自己一个人留下在海盗那儿当人质，才救了大伙儿的命，这事情我原本是有几分不信的。如今这世道，出色的年轻人越来越少。而有出色的本事，同时还能讲义气不怕死的，却更是几乎见不到了。不过今天看了看，你这个家伙倒是有点骨头。”

他说着。笑了笑:“年轻人，为了女人争风吃醋，倒也不算什么大不了的毛病。”

陈道临听了，却反而皱了皱眉。深深吸了口气，看着这位总督，缓缓道:“总督大人，您这话。我可就没法认同了。”

“哦?”

“根本就不是什么争风吃醋。”陈道临摇头:“若是一个没什么相干的女孩，谁都不认识。大家都看中了，互相竞争，各显本事……所谓爱美之心人皆有之，都是年轻男子，为了争夺女人而发生些冲突，倒也不算什么。不过……”

说到这里，陈道临的神色严肃了起来:“巴罗莎可不是什么不相干的女孩子！那是我的禁脔！无论是名分还是感情，早已有定论。在她心中，我便是她的男人。在我心中，她便是我的女人！就如夫妻一般无二的！请问这种情况下，一个不知道哪里钻出来的混蛋，当着你的面，跪在你妻子的面前死皮赖脸的向她求爱……请问总督大人，若是有人这么对您的夫人，您该当如何?”

“自然是一刀砍了那混蛋！”弗里茨总督毫不犹豫的直言回答，随即横了陈道临一眼:“这么说来，你倒是没错了?”

“当然没错。”陈道临理直气壮:“这不是什么争风吃醋，而是那个混蛋当我面调戏我的未婚妻子，我没把他变成亡灵傀儡，就已经算是我很仁慈了。若是再有下次的话……魔法师也是会杀人的。”

弗里茨总督静静的看了陈道临一会儿，然后笑了起来。

“不错，洛黛尔，你说的一点不错，这个家伙的确是个有趣的人。”弗里茨摇摇头，随后道:“好吧，不管如何，帕宁是我手下将官，昨天的失礼，我这个主人代为向你赔个不是了。”